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今年以来，农发行中山市分行着力聚焦“百千万工程”，持续助力打赢打好“工改”攻坚战，以政策性金融活水助力打造中山特色强镇兴村之路。目前全行累计审批贷款9.9亿元，投放5.36亿元支持中山市各村镇“工改”类项目建设。

以城乡区域协调发展为突破点，全力支持“百千万工程”

“急政府所急，想政府所想”，农发行中山市分行聚焦政府破解镇村高质量发展问题，深入中山政府职能部门、企业、村集体调研，了解“工改”需求，敢为人先，以服务黄圃镇大岑村“工改”项目为切入点，将“融资”“融智”相结合，梳理汇总工改政策文件50余份，逐项攻坚痛点难点问题，荣获2022年度中山市村镇低效工业园改造升级工作最佳助力奖，并在中山市年度“工改”融资贡献得分评价中，成为唯一获得满分的金融机构。

以乡村振兴为切入点，勇于探索工改融资模式

农发行中山市分行坚守“三农”主责主业，合理合规盘活集体建设用地，在服务大岑村工改中创造性探索出“周转金+银行贷款+财政贴息”融资模式，即“中山市政府提供3000万元‘工改’周转金+农发行9000万元贷款+市、镇两级对农发行贷款进行全额贴息”的模式，兑付了大岑村及村民小组的现金补偿款和清租清拆成本支出。同时与镇城市更新中心、村集体共同签订资金监管协议，充分保障好发展好村民利益的同时，保障资金合规使用，为乡村振兴“最小单元”村镇提供“最大助力”，惠及948户、3900多名村民，真正实现了政银企村四方共赢。

以高质量发展为落脚点，推动融资模式可复制

农发行中山市分行首笔支持的黄圃镇大岑村“工改”贷款，被中山市政府作为典型案例推广，融资模式被同业了解、学习和复制，带动大岑片区顺利融资3.1亿元，形成了解、支持、参与“工改”的良好氛围。同时，农发行中山市分行后续逐步探索出“国企+村集体+利益共享”融资模式，再落地南朗镇、三乡镇“工改”项目，由国企服务村集体完成低效工业改造，并通过国企统租统管保障村集体收益，进一步强化增信措施及现金流设计，更好地服务村集体可持续发展。

接下来，农发行中山市分行将持续聚焦市委市政府重点战略部署，全力支持“百县千镇万村”高质量发展工程，继续助力中山打赢打好村镇低效工业园改造攻坚战，为全面推进乡村振兴战略不断贡献新的力量。（记者 付曦地 通讯员 沈啸尹晴）