□么金英 李珊珊 李娜记者 赵修彬

近年来，随着我国碳达峰、碳中和目标的提出，传统油化资源型城市黑龙江省大庆市积极布局新能源业务，持续推动资源型城市绿色转型。大庆银保监分局顺应和把握大庆市新能源产业发展趋势，积极引导辖内银行保险机构不断优化服务、降低成本、简化流程、加强保障，大力支持风电、光伏发电产业发展。截至目前，辖内风电光电项目贷款余额66.7亿元，保险保障金额10.6亿元。

完善机制优服务

(资料图片仅供参考)

2021年2月，国家发展改革委、财政部、中国人民银行、原银保监会、国家能源局联合下发《关于引导加大金融支持力度 促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》，强调金融机构要充分认识发展可再生能源的重要意义，支持风电、光伏发电等行业健康有序发展。

大庆银保监分局准确把握政策导向，推动辖内银行保险机构提高政治站位，通过完善信贷考核机制，提升绿色金融服务能力，加强对清洁能源的金融支持。大庆农商银行成立专门绿色信贷服务中心，打造“新能源+绿色金融”创新模式，推出《“光伏贷”贷款管理办法》，支持5家生产加工型企业建设“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏电站，每年可减少燃煤4.1万吨，减少二氧化碳排放11.37万吨。工商银行大庆分行修改完善绩效考核机制，将新能源领域贷款增长列入重点考核内容，同时列入年度政治监督和党委巡视重点内容，着力增加信贷投放力度，累计投放风电光电重点项目贷款超30亿元。邮储银行大庆市分行公司客户经理杜海峰谈到相关业务时说：“长期以来，因风电项目在技术研发、原材料采购、配套运输系统等方面投入巨大，普遍面临投资总额高、建设周期长、抵押物不足等痛点。根据风电项目的特点，我们邮储银行推出了以信用方式及用电费收费权作质押的项目贷款产品，贷款期限可达18年，执行低于LPR的优惠利率，有效解决了客户项目投资周期长的问题，更有利于企业发展。”

降低成本惠产业

2022年7月，大庆油田星火水面光伏示范工程实现并网发电，这是中石油系统内首个水面光伏项目。大庆油田以“绿色低碳可持续发展示范基地”建设为重点，大力推动风、光、气、电融合发展，计划到2025年清洁能源替代率20%以上。大庆银保监分局相关负责人表示，大庆市银行业机构通过下调利率，为风电、光电项目企业节约融资成本，利率水平保持在2.8%-3.7%。

邮储银行大庆市分行为支持大庆宏伟风电场项目，下调利率至3.4%，为企业减少融资成本96万元/年。杜海峰说：“在后续对企业贷后回访过程中，了解到大唐大庆东岗新能源有限公司因受疫情影响，宏伟风电场项目建设资金压力较大，我行先后4次，主动为企业降低融资成本,由原利率4.41%降至3.40%，帮助企业渡过难关,累计为企业节约资金成本1000余万元,有效减轻企业的融资负担，为企业经营发展提供了有力资金支持。”

“国家能源局专门印发《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案（2023-2025年）》，明确提出要积极扩大油气企业开发利用‘绿电’规模，特别强调要重点推进大庆等油田风电和光伏发电集中式开发。我们深入企业现场了解后，对于企业的整个发展前景，包括所处的行业，还是很有信心的，所以说，哪怕利率低一点，支持光电产业发展，我们也很乐意去做。”工商银行大庆分行副行长于思源说。工商银行大庆分行支持国家电力投资能源集团在大庆投资的昌荣庆新20兆瓦光伏发电项目和昌荣高家20兆瓦光伏发电项目，根据项目企业降低融资成本的需求，最终贷款利率定价仅为2.8%。

简化流程解企忧

“国家光伏、储能实证实验平台建设期间，购买光伏设备资金投入较大，依靠我们自有资金不足以支撑，可是向银行贷款又必须提供国家电网并网批复等手续，这要等到建设完工后才能申请。一筹莫展之际，工商银行大庆分行得知我们有融资需求，主动上门了解情况，针对我们这一难题，分析研判后争取到省行的支持，最终给我及时发放了项目贷款，保证了我们的工程进度。”大庆黄和光储实证研究有限公司负责人汪洋感激地说。

国家光伏、储能实证实验平台定位为推动我国光伏、储能产业发展的开放性公共服务平台，平台的建成运行将为我国制定光伏和储能产业政策和技术标准提供科学依据，对于推动产业技术进步、成果转化、产业发展具有重要意义。针对该项目虽暂未取得“并网批复”，但所处建设阶段具有融资需求的实际情况，工商银行大庆分行为助力重点领域绿色工程建设，积极向省行反映情况、争取支持。工商银行黑龙江省分行专门召开协调工作会议研究讨论，针对重点企业、重点项目，最终同意在风险可控的前提下，突破并网手续这一硬性要求，为企业开辟绿色通道，匹配相应贷款资金。工商银行大庆分行至今已为该平台两期工程发放贷款共计5.45亿元。

对接需求强保障

大庆市辖内保险公司积极发挥绿色保险的风险保障和转移功能，主动对接风电、光电项目，深入了解企业保险需求，为风电、光电项目及企业提供财产和机器损失等风险保障。

人保财险大庆分公司按照本市重点产业企业名录，积极走访大庆市风电、光电企业，在对接黑龙江丰电电力运营集团股份有限公司时，详细了解行业现状及该公司主要运营情况，根据企业的保险需求，为其量身定制保险方案。同时，积极向上级公司申请费率折扣，为其减轻资金负担，最后获得企业认可，为价值4亿多元的风电设备办理了财产保险。

“风电行业投资规模大、设备价值高，一旦发生风险事故，企业将面临严重的经济损失，有了保险，我们的心里就踏实了。”该公司负责人穆磊谈到保险公司对企业支持时颇为感慨地说。